Четверг 20 декабря 2001 г.

В аппарате полномочного представителя Президента РФ завершается подготовка к окружной конференции "Активная государственная инновационная политика - основа экономического возрождения России".
Конференция пройдет 20-21 декабря в помещении Екатеринбургского театра драмы и откроется докладом полпреда Петра Латышева, который в рамках проекта намерен подвести первые итоги работы своего аппарата в экономической сфере за 2001 год, сообщает окружной информационный центр. В работе конференции примут участие представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и местного самоуправления территорий Уральского федерального округа, ведущие эксперты в области инновационной политики, промышленники, экономисты, деятели академической и вузовской науки.

По итогам конференции аппарат полномочного представителя Президента РФ в УрФО подготовит комплексный доклад для Правительства Российской Федерации.

Вчера в Москве состоялось заседание Федеральной конкурсной комиссии при Министерстве печати и телерадиовещания РФ.
По результатам конкурса ОГТРК "Ямал-Регион" получила лицензию на радиовещание в Салехарде на частоте 106,8 FM.

По окончании заседания состоялась встреча начальника Департамента информации и социально-политических исследований администрации Ямало-Ненецкого автономного округа Виктора Колесника с референтом Президента России Ларисой Мишустиной, на которой были определены перспективы развития и взаимодействия средств массовой информации Тюменской области.

Приоритетным направлением своей работы новый мэр города Лабытнанги Леонид Савченко считает решение социальных проблем горожан.
19 декабря Леонид Савченко дал первую пресс-конференцию городским и окружным СМИ в качестве избранного главы муниципального образования. Он определил первые шаги своей деятельности: формирование структуры администрации, утверждение бюджета на 2002 год, которое состоится 28 декабря на заседании городской Думы. Приоритетным направлением своей работы Леонид Савченко назвал решение социальных проблем, - для этого необходимо оздоровление финансовой ситуации в городе, доведение в следующем году собственной доходной части бюджета до 380 миллионов рублей, возвращение долгов в местный бюджет - их сумма составляет около 130 миллионов. Развитие города Леонид Савченко видит в эффективном использовании возможностей речпорта и баз, расположенных на территории Лабытнаног, обустройства новых месторождений Ямала (строительство трассы Обская - Бованенково), развитии геологии, разработке минеральных ресурсов Полярного Урала, а также в туристическом бизнесе. Для нормального функционирования систем жизнеобеспечения города необходимы структурные изменения в жилищно-коммунальном хозяйстве, долги которого в бюджеты всех уровней составляют более одного миллиарда рублей (это почти годовой бюджет всего города). Леонид Савченко отметил: "Задачи перед собой нужно всегда ставить на пределе возможного, - тогда ты будешь жить по-настоящему насыщенной жизнью. Я сам буду действовать так и стану требовать этого от своих подчиненных. Спокойной жизни им я не обещаю!"

Министерство природных ресурсов РФ решило привлечь к финансированию недропользования банки.
Таким образом в министерстве надеются снизить нагрузку на бюджет и увеличить количество проектов в этой сфере. Банкирам идея понравилась, сообщают "Ведомости". Сейчас работы в сфере недропользования ведутся в основном за счет бюджетных денег и средств компаний-недропользователей. Участие же банков пока ограничивается кредитованием нефтяных и газовых компаний, в частности разработки месторождений и добычи полезных ископаемых. До сих пор они практически не финансировали работы по геологическому изучению и разведке недр. "Наша задача - приблизиться к международным стандартам, чтобы работы в этой области финансировались за счет средств бюджета, компаний-недропользователей, а также банков и других финансовых структур", - говорит замначальника профильного управления Минприроды Олег Александров.

В министерстве надеются привлечь банки к кредитованию поисковых и поисково-оценочных работ, разведки месторождений, подготовки запасов к извлечению. И предлагают задействовать банковские гарантии для обеспечения условий лицензионных соглашений: на уплату штрафов за их невыполнение, лицензионного сбора, выполнение отдельных положений бизнес-планов, предоставляемых компаниями вместе с документами на получение лицензий.

Недавно в Минприроды прошло совещание с участием банкиров, работающих с недропользователями. В нем приняли участие представители Автобанка, Внешторгбанка, Газпромбанка, МДМ-банка, МФК, ИБГ "НИКойл", "Петрокоммерца" и Российского банка развития. По его итогам банкиры подготовят свои предложения, а в Минприроды решили создать с их участием рабочую группу для выработки механизмов внебюджетного финансирования.

По словам участников совещания, банкиры поддержали инициативу Минприроды. "Банки заинтересованы в расширении сферы применения своих продуктов, - заявил один из участников совещания, - а Минприроды, видимо, готовится к снижению бюджетного финансирования и увеличению количества проектов. Крупнейшие недропользователи заинтересованы в геологоразведке, но у них недостаточно ресурсов. У компаний, получивших лицензию, не всегда хватает собственных средств для выполнения своих инвестиционных обязательств". Но пока не проработаны конкретные механизмы, не определены возможные объемы финансирования и не проведены консультации с компаниями-недропользователями, в банках отказываются от официальных комментариев.

В Тюменском областном детском центре "Ребячья республика" началась необычная смена для детей с ограниченными возможностями здоровья и из малообеспеченных семей.
Вожатые-"дворецкие" встретили своих маленьких "придворных" и показали королевство, в котором им предстоит прожить 8 дней. Такая необычная смена началась в детском центре "Ребячья республика". Ее участниками стали 310 мальчишек и девчонок с ограниченными возможностями здоровья и дети из малообеспеченных семей южных районов Тюменской области, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов. В лагере их ждут волшебные превращения, встречи с магами и чародеями, Дедом Морозом и Снегурочкой, игры, аттракционы и новогодние подарки, сообщает ИА "Тюменская линия". Организаторы смены - Департамент социальной защиты населения администрации Тюменской области, областной Комитет по делам молодежи и туризму, отделение Всероссийского общества инвалидов и детский центр "Ребячья республика". Дети окунулись сегодня в настоящую зимнюю сказку в царстве доброй Снежной королевы. 24 декабря они станут участниками главного события - Губернаторской елки, которая зажжет свои огни в областном Дворце молодежи.

Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект "О Всероссийской переписи населения".
Проект закона определяет основные принципы переписи населения, организацию ее проведения, источники финансирования расходов, круг лиц, подлежащих переписи. Суть законопроекта прокомментировал председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Глазьев: "Новая перепись населения России намечена на 2002 год. На ее реализацию потребуется почти 3 миллиарда рублей. Теперь уже на законодательном уровне на субъекты Федерации будут возложены такие обязанности, как уточнение границ муниципальных образований, установление указателей с названием улиц, номеров домов и квартир, предоставление картографических материалов. Отличительная черта нового законопроекта заключается в том, что он впервые провозглашает при Всероссийской переписи населения соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни и жилища. А информация, полученная в ходе переписи населения, не может быть использована в целях причинения имущественного и морального вреда человеку, ограничения его прав и свобод. К примеру, национальность будет указываться в переписном листе со слов гражданина, а не по документу, удостоверяющему его личность. Источники средств существования также будут записываться со слов гражданина. Все сведения, которые будут содержаться в переписных листах, являются конфиденциальной информацией, они не подлежат разглашению. Закон категорически запрещает любой несанкционированный доступ к таким сведениям".

Несмотря на то, что за прошедшую неделю в городе Губкинский выпала месячная норма снега, соответствующие службы успешно справляются с его уборкой.
1 февраля будущего года городское Управление по внешнему благоустройству, эксплуатации дорог и пассажирских перевозок отметит первую годовщину со дня образования. Особо напряженное время года у коллектива этого предприятия - зима. Предприятие полностью укомплектовано необходимой снегоуборочной техникой и в настоящее время уборка снега, расчистка дорог и тротуаров ведутся в две смены. Благодаря работе механизаторов Управления, водители автотранспорта не испытывают трудностей при езде по улицам города, а пешеходам не приходится протаптывать тропинки в глубоком снегу.

Сегодня в окружной столице проходит семинар-совещание по вопросам эффективности работы с обращениями граждан.
Проводит семинар заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата губернатора Людмила Волкова. На него приглашены руководители структурных подразделений администрации автономного округа, руководители отделов по работе с гражданами, руководители общественных приемных администрации автономного округа и администраций муниципальных образований.

В ходе семинара собравшиеся заслушают информацию о работе с обращениями граждан в администрации Ямало-Ненецкого автономного округа в 2000 и 2001 годах, проанализируют работу с обращениями по вопросам реализации жилищной политики на территории Ямала. Также будут рассмотрены вопросы применения законов и нормативных документов РФ и автономного округа по предоставлению льгот социально нуждающимся слоям населения, порядок работы с обращениями граждан, организация приема граждан по личным вопросам Губернатором автономного округа и его заместителями. Помимо этого, с целью выявления и обобщения круга проблем, возникающих при организации работы с обращениями граждан, участники семинара планируют обменяться опытом, наработанным в своих муниципальных образованиях.

Завтра состоится очередное, последнее в уходящем году заседание Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Повестка дня заседания предлагает к рассмотрению более сорока вопросов. Основной блок связан с законопроектами, вносящими дополнения и изменения в действующие законы в связи с изменением федерального законодательства. Вносятся изменения и в ряд законов о выборах глав муниципальных образований, депутатов Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, депутатов представительных органов местного самоуправления и губернатора автономного округа. В них будет определен срок совмещения выборов после снятия полномочий того или иного должностного лица до одного года. В окончательном варианте депутатам предлагается рассмотреть проекты законов "О профилактике наркомании и токсикомании в Ямало-Ненецком автономном округе" и "О внесении изменений и дополнений в закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа". В законопроекте конкретизированы льготы по налогообложению кредитных организаций, лизинговых компаний и льготное налогообложение инвесторов, установлен порядок предоставления льгот и порядок их снятия. В очередном чтении будет рассмотрен проект закона "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ямало-Ненецком автономном округе". Осенью он был принят в первом чтении и направлен в муниципальные образования округа и средства массовой информации для ознакомления. Полученные замечания и предложения будут учтены во втором чтении. И, вероятнее всего, законопроект будет отправлен на очередную доработку, потому что по единодушному мнению парламентариев, он должен пройти достаточно серьезную экспертизу и в дальнейшем "работать" на население автономного округа. Также вносится проект закона "О порядке организации административных комиссий ЯНАО". Предыдущие постановления о формировании и деятельности этих комиссий утратили юридическую силу. Будет рассмотрен и законопроект "О ежемесячном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом". Речь идет о том, что гражданин, проработавший на территории округа не менее 25 лет и имеющий правительственные и почетные награды автономного округа, будет иметь право на ежемесячную доплату к пенсии в размере десяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством.

Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Петр Латышев принял участие в заседании Госсовета по вопросу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Латышев подчеркнул, что в настоящее время остаются нерешенными многие проблемы предпринимателей в Уральском федеральном округе, которые являются общими и для России. В первую очередь - это несовершенная нормативно-правовая база, включая систему налогообложения; сохранение значительного числа административных барьеров; слабая система информационного обеспечения; низкая эффективность существующих механизмов самофинансирования; финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства; ограниченность доступа малых предприятий к производственным мощностям и помещениям, сообщает окружной информационный центр.

Для субъектов Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, развитие малого предпринимательства крайне актуально как с точки зрения экономического развития, так и в социальном плане. Петр Латышев отметил: поскольку во всем мире малый бизнес является лидером в использовании инновационных технологий, УрФО готовит конкретные предложения по совершенствованию государственной политики по стимулированию разработки и внедрения инновационных технологий. 20-21 декабря будет проведена первая окружная конференция "Активная государственная инновационная политика - основа экономического возрождения России".

В настоящее время в целях содействия развитию предпринимательства в УрФО сформирован экспертно-консультативный совет по развитию малого и среднего бизнеса при полпреде. Петр Латышев выразил уверенность, что последовательные шаги по реализации государственной политики и поддержки в сфере малого предпринимательства значительно повысят его роль в экономическом развитии Уральского федерального округа и России.

На днях в пресс-центре "Уренгойгазпрома" состоялась пресс-конференция представителей германской компании "Винтерсхалл".
Фирма - давний и надежный партнер "Газпрома" и в частности его уренгойского подразделения. Германия является одним из крупнейших потребителей российского газа, компания "Винтерсхалл", в свою очередь, долгое время реализует этот продукт на газовом рынке своего государства. Более половины всего добываемого газа с уренгойского месторождения идет в страны Западной и Восточной Европы. Именно поэтому представители "Винтерсхалла" на пресс-конференции поблагодарили всех новоуренгойцев, которые так или иначе причастны к процессу добычи углеводородного сырья и отметили, что результаты труда северян обеспечивают тепло и уют в домах европейцев, сообщает ТРИА "Импульс". "Газпром" и "Винтерсхалл" планируют продолжить сотрудничество. Опыт предыдущих лет показал, что от такого партнерства выигрывают обе стороны.

Руководителю самого крупного самодеятельного коллектива города Губкинский - ансамбля "Северное сияние", - присвоено звание "Заслуженный работник культуры Российской Федерации".
Этот танцевальный коллектив насчитывает более 200 участников. 12 лет мастерству танца их учит Александр Гулак. Четыре года назад ансамблю "Северное сияние", к тому времени уже известному и за пределами России, присвоено звание образцового ансамбля народного танца. На днях самому Александру Гулаку присвоено звание "Заслуженный работник культуры Российской Федерации". Торжественное вручение знака и удостоверения прошло в Екатеринбурге, в резиденции полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе.

В северный аспект КЗоТа внесены значительные изменения.
Вчера нижняя палата рассмотрела Проект Трудового кодекса Российской Федерации. Новый Кодекс провозглашает государственные гарантии трудовых прав и свобод гражданам России. Проект Кодекса имеет и неожиданные правовые новеллы. Так он, к примеру, устанавливает, что при уходе работника в отпуск будут оплачиваться все воскресные дни, кроме праздничных. Отпуск увеличивается на четыре дня. А минимальную оплату труда Кодекс приближает к прожиточному минимуму. Работодатели тоже "пострадали", отныне они будут платить штраф за каждый просроченный день по выплате заработной платы. 23 февраля - День защитника Отечества КЗоТ объявляет праздничным днем.

Прокомментировала северный аспект нового КЗоТа председатель думского комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко: "Все основные положения действующего федерального закона о гарантиях и компенсациях для северян будут продолжать действовать в полной мере и после принятия нового Кодекса. Так, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях будет осуществляться с применением районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются федеральным законом. Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая неделя. Сохранены в новом КЗоТе и другие льготы для северян".

Полностью изменена первая часть статьи 315, где говорилось, что "лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, устанавливается единый для всех производственных и непроизводственных отраслей районный коэффициент к заработной плате в пределах и размерах, определяемых федеральным законом". Теперь эта статья гласит следующее: "Размер районного коэффициента к заработной плате и порядок его выплаты устанавливается федеральным законом". А вот как выглядит статья 320 "Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск" после поправки правительством РФ: "Кроме установленных законодательством ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня; работающим в районах Российской Федерации, где установлены коэффициенты и районная надбавка к заработной плате - 8 календарных дней. Продолжительность отпуска работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях". Претерпела некоторые изменения и другая важная в социальном плане статья "Компенсации расходов, связанных с переездом". Есть в новом трудовом своде законов статья о государственных гарантиях работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращении численности штата. Для этой категории людей сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия. Причем, все эти выплаты производятся за счет работодателя по прежнему месту работы. Отдельной статьей прописана норма о том, что одному из родителей, работающему на Севере, имеющему детей в возрасте до 16 лет, ежемесячно может предоставляться дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

Сегодня заместитель мэра муниципального образования город Надым и Надымский район Марат Абдрахманов провел совещание, на котором рассматривались вопросы организации и проведения новогодних праздников.
На этот раз представители управлений культуры, социальных программ, управления общим и профессиональным образованием обсудили организационные моменты проведения мероприятий для детей, обозначили круг вопросов, требующих безотлагательного решения. Как отметил Марат Абдрахманов, необходимо привнести в праздник нечто новое, отказаться от отработанных годами сценариев, учесть возрастные категории ребят, сделать все, чтобы для них встреча Нового года стала по-настоящему феерическим и запоминающимся событием. 4 января во Дворце торжеств пройдут елки мэра для детей-инвалидов, для талантливых и одаренных детей, победителей городских и районных олимпиад. Ребята с ограниченными возможностями, кроме сладких подарков, получат мягкие игрушки, а для ребят отлично проявивших себя в науках, приготовлены также сувениры и книги. Всего в детских садах, школах, учреждениях пройдет 52 утренника. Не останутся без внимания и ребятишки в поселках муниципального образования. Всюду, в том числе и в национальных поселках: в Ныде, Нори, Кутопьюгане, - дети пойдут на елки, каждый получит подарок мэра.

Вчера в Управлении МНС РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу состоялся брифинг на тему "Изменения в порядке маркировки региональных специальных марок алкогольной продукции отечественного производства".
Провел брифинг начальник отдела оперативного контроля и применения ККМ Сергей Смарыгин. По его словам, принятые 7 декабря правительством изменения в постановление о порядке изготовления, реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, вызвали ряд вопросов и непонимание у населения. Этим постановлением правительство предоставило право исполнительной власти субъектов РФ принимать решение о приобретении алкогольной продукции отечественного производства, которая может быть маркирована региональными специальными марками других регионов. Это вызвало ряд вопросов, в частности: почему оптовики могут приобретать продукцию не только на местных акцизных складах, но и в других регионах и зачем тогда было создавать эти склады? "На самом деле, - пояснил Сергей Смарыгин, - если внимательно прочитать постановление, то этот вопрос сразу отпадает. В постановлении перечислены субъекты, которым предоставлено такое право. В него включены только те субъекты, у которых нет своих производителей алкогольной продукции, либо не проведены конкурсы по выбору организации-производителя региональных специальных марок, либо не созданы акцизные склады в связи с отсутствием оптовиков. На Ямале же организацией оптовой торговли начали заниматься еще 3 года назад, был также проведен конкурс и в настоящее время по округу насчитывается 32 организации по оптовой реализации алкогольной продукции, из которых 9 - получили разрешение на учреждение акцизного склада". Однако если существующие акцизные оптовые склады будут не в состоянии обеспечить необходимый ассортимент алкогольной продукции, то исполнительная власть Ямала в праве принять решение о закупе алкогольной продукции, маркированной специальными марками других регионов.



В блоке использована информация Пресс-службы администрации автономного округа и информационного агентства Север - Пресс.