Среда 26 сентября 2001 г.

Накануне заседания Государственной Думы Ямала в Салехарде состоялось заседание постоянной депутатской комиссии по контролю за реализацией мер по пресечению распространения наркомании на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Кроме депутатов-членов комиссии в работе заседания приняли участие заместитель губернатора автономного округа по социальному развитию Александр Мещерин, начальник ОБНОН УВД ЯНАО Александр Харитонов, представители окружной администрации и общественных организаций автономного округа.

В ходе заседания была заслушана информация о ходе подготовки проекта закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О профилактике наркомании и токсикомании в Ямало-Ненецком автономном округе", об исполнении постановления Государственной Думы Ямала "О наркоситуации, результатах деятельности и принимаемых мерах по профилактике наркозависимости и борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", а также об итогах работы заседания межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, состоявшегося в сентябре.

Александр Харитонов представил комиссии отчет о работе ОБНОН УВД Ямало-Ненецкого автономного округа за 8 месяцев текущего года. Харитонов отметил увеличившийся объем наркотических средств, поступающих в округ, причем сотрудниками ОБНОН изымаются все более крупные партии наркотиков. Так, в текущем году изъято 6,5 килограмма наркотиков, большая часть из которых - героин. А вообще не территории автономного округа, по оценке Александра Харитонова, ежегодно находится в обороте примерно 500 килограммов наркотического зелья. Отмечен рост выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Были названы и основные перевалочные пункты ввоза наркотиков на территорию автономного округа - Тюмень, Екатеринбург, Сургут, Пыть-Ях.

О ходе подготовки закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О профилактике наркомании и токсикомании в Ямало-Ненецком автономном округе", который сегодня будет рассматриваться на заседании Государственной Думы Ямала во втором чтении, присутствующим рассказала заместитель председателя окружной Думы Галина Андрианова. Галина Дмитриевна отметила ряд сложностей в работе над этим документом, в частности то, что федеральный закон уже не отвечает современной ситуации в стране.

Представители ряда общественных организаций поделились своим опытом работы по профилактике наркозависимости и социальной помощи больным наркоманией. Также ими высказан ряд предложений, которые могли бы принести определенный эффект в решении этой серьезнейшей проблемы современного общества.

Подводя итоги работы заседания, Галина Андрианова отметила следующее: "началом нового этапа борьбы с этим злом стало выездное заседание Госдумы Ямала, состоявшееся 30 мая в городе Ноябрьск. Произошла консолидация всех структур, которые должны участвовать в этой борьбе. Наркомафия объявила войну нам, нашим детям, и мы должны дать адекватный ответ". Следующее заседание комиссии планируется провести в Надыме 20-23 октября.

Вчера в администрации автономного округа были вручены дипломы открытого университета Великобритании.
Как отметил присутствующий на этой церемонии заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по международной и межрегиональной деятельности Николай Яшкин, "впервые в городе на Полярном круге вручаются дипломы открытого университета Великобритании. Эта программа проходит под эгидой Торгово-промышленной палаты Ямала, а в ее реализации сыграл большую роль генеральный директор Центра повышения квалификации при ТПП Владимир Нуйкин. С 2000 года эти курсы прошло более 100 человек. Это те люди, которые смотрят в будущее не только в рамках своего города, но и в рамках округа и гораздо шире с учетом того опыта и знаний, которые могут пригодиться на международном уровне".

Среди тех, кто успешно прошел курс обучения открытого университета Великобритании - представители администрации автономного округа, руководители окружных СМИ.

Вчера в окружной столице состоялось заседание членов Комиссии по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в автономном округе совместно с депутатами Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Собравшимися были обсуждены вопросы, связанные с рассматриваемым сегодня на заседании Государственной Думы Ямала законопроектом "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ямало-Ненецком автономном округе". Проводилось это обсуждение для того, чтобы на заседании Думы депутаты имели четкое представление о вносимом губернатором автономного округа законопроекте.

В округе порядка 20 тысяч семей нуждаются в жилье, из них около 8 тысяч семей проживает в ветхом неблагоустроенном жилье. Сегодня же, при смене экономических подходов в решении жилищной проблемы рассчитывать на бесплатное получение жилья - нереально. Однако многие из жителей Ямала имеют определенные возможности по приобретению жилья и получению кредита для решения этой жизненной проблемы. Помочь им в этом должна система ипотечного жилищного кредитования.

Что же представляет собой ипотечное кредитование? Это покупка жилья гражданами в кредит с 10-процентным первоначальным взносом и получением кредита на длительный срок (5-15 лет) с низким процентом (5-7 процентов) годовых. Ипотека делится на социальную и коммерческую. Социальная ипотека рассчитана для тех людей, которые пользуются бюджетной поддержкой (определено в Гражданском Кодексе - это люди, имеющие жилплощадь менее 18 квадратных метров на одного человека и желающие улучшить жилищные условия). Для остальных же должны быть иные условия предоставления жилищных кредитов (кредиты банков, международных жилищных фондов и т.д.), хотя сама схема остается прежней. В зачет также может идти сдаваемое старое жилье, что значительно сокращает сумму предоставляемого кредита, обязательные расчеты по которому, кстати, не должны превышать 20 процентов от совокупного ежемесячного дохода семьи. Помимо этого, как показала практика внедрения системы в других регионах, значительно сокращается количество очередников на улучшение жилищных условий или предоставление бесплатного жилья (от 40 до 60 процентов участников ипотечного кредитования, составляют семьи, стоявшие именно в этой очереди). И самое главное - бюджетные деньги, вложенные в строительство жилья, становятся возвратными. В настоящее же время ежегодно из бюджета выделяются средства для обеспечения жильем нуждающихся людей, после чего происходит приватизация жилья, и бюджет теряет эти деньги. Первым шагом к началу развития процесса ипотечного жилищного кредитования должна быть государственная поддержка.

В 2000 году была утверждена концепция развития ипотечного кредитования в РФ, в которой было определено, что субъектам Федерации необходимо разработать свои региональные ипотечные программы, определить стандарты ипотечного кредитования в том или ином регионе РФ и начать их реализацию. Во исполнение данного федерального документа в автономном округе создана Комиссия по развитию системы ипотечного жилищного кредитования, в состав которой вошли представители муниципальных образований, регистрационной палаты автономного округа и банков, расположенных на территории автономного округа. Также подготовлен проект концепции развития ипотечного кредитования в автономном округе, однако, это еще не программа - не детальный проект. Программы же будут разрабатываться пока в виде "пилотных" проектов на уровне муниципальных образований, где будут отрабатываться те или иные механизмы и будет учитываться специфика каждого муниципального образования. Только потом будет разработан программный документ на уровне автономного округа. В настоящее время такие "пилотные" проекты реализовываются в Ноябрьске, Губкинском, Новом Уренгое, Тарко-Сале, и население этих муниципальных образований проявляет огромный интерес в их реализации. Но как показывает практика, невозможно реализовывать концепции программы без законодательного обеспечения, поэтому необходимо (это предусмотрено и федеральной концепцией) принятие закона субъекта Федерации о развитии системы ипотечного кредитования. Примут же или нет ямальские депутаты окружной закон по развитию системы ипотечного жилищного кредитования - покажет сегодняшнее заседание Думы.

В администрации города Губкинский состоялось совещание с руководителями структур жизнеобеспечения города и представителями подрядных организаций.
На совещании речь шла о подготовке вагон-городков, поселка "Встреча", общежитий и вагончиков, расположенных на четвертой панели промышленной зоны к зимнему отопительному сезону. Было отмечено, что сроки на подготовку этих объектов не выдержаны. В самое сложное положение попали жители общежитий и десяти жилых вагончиков, а также клуб "Овал", куда прекращена подача холодного и горячего водоснабжения. В связи с аварийным состоянием линий электропередачи, отключена подача электроэнергии. На совещании выяснилось, что в общежитиях, куда ранее планировалось переселить жителей промышленной зоны до наступления холодов, еще не завершены ремонтные работы. Как сообщает пресс-служба администрации, на устранение всех недостатков подрядным организациям предоставлен срок в один месяц.

Сегодня состоялось первое после парламентских каникул заседание Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Согласно повестке дня заседания депутаты должны рассмотреть около 30 вопросов.

В Государственную Думу Ямала поступило заявление депутата Андрея Артюхова, избранного по 10 избирательному округу, в котором он просит ямальских депутатов снять с него полномочия депутата Госдумы автономного округа в связи с переходом на работу в должности заместителя губернатора Тюменской области. Постановление "О прекращении депутатских полномочий депутата Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Артюхова Андрея Викторовича" принято депутатами единогласно.

Далее в ходе заседания депутаты утвердили общий список народных заседателей Верховного суда РФ, и согласовали ряд кандидатур на должности судей Муравленковского городского и Пуровского районного судов. Единогласно ямальскими законодателями утверждено "Соглашение между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов о порядке и условиях проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы в 2001 году".

С докладом по законопроекту "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ямало-Ненецком автономном округе" выступила начальник Главного Управления жилищной политики окружной администрации Елена Зленко. В первую очередь она отметила, что "вопрос очень важный, и прежде чем вынести его на рассмотрение в окружную Государственную Думу, была проделана очень большая работа, которая велась в течение полутора лет с экспертами, юристами". Вчера этот вопрос был рассмотрен на депутатских слушаниях. Но, несмотря на предварительную работу по этому законопроекту, вопросов к докладчику возникло немало. В итоге было отмечено, что существующие сегодня системы обеспечения населения жильем, в том числе и практика долевого участия в строительстве, кооперативное строительство не позволяют населению, особенно работникам бюджетной сферы, найти необходимые средства для того, чтобы сразу или в течение одного года решить проблему обеспечения жильем. Для этого нужны более длительные сроки или так называемые рассрочки платежа. Так с помощью механизмов, которые будут предусмотрены данным законом, гражданам со средним уровнем доходов будет предоставлена возможность приобретения квартиры путем купли-продажи с рассрочкой платежа на достаточно длительный период. Также, по мнению разработчиков, закон позволяет средства, направляемые сегодня на капитальные вложения, на строительство жилья, запустить во вторичный оборот. Законопроект принят в первом чтении.

Также в первой половине дня заседания депутаты Госдумы Ямала рассмотрели и приняли во втором чтении проект окружного закона "О профилактике наркомании и токсикомании в Ямало-Ненецком автономном округе". Докладывая по этому вопросу, заместитель председателя окружной Думы Галина Андриянова, подчеркнула особую значимость этого законопроекта как для социальной политики, реализуемой органами государственной власти в автономном округе, так и для каждого жителя Ямала лично. Она отметила тот объем работы, который уже проделан постоянной комиссией Государственной Думы автономного округа по контролю за реализацией мер по пресечению распространения наркомании на территории округа и то, что сделать в этом направлении еще предстоит немало.

В одной из школ города Надым обнаружен муляж взрывного устройства.
Вчера около десяти часов утра в школе №6 был обнаружен пакет, по виду напоминавший взрывное устройство. В школу прибыли сотрудники УВД, ФСБ, пожарной части и скорой помощи. Здание и прилегающая к нему территория были оцеплены, а все ученики, преподавательский состав и представители технических служб учебного заведения были эвакуированы. Специалистами УВД по работе с взрывчатыми веществами подозрительный предмет был вывезен за пределы города на песчаный пустырь. После того, как по нему было произведено несколько контрольных выстрелов, он был вскрыт. В нем оказался муляж взрывного устройства. По словам начальника надымского УВД Василия Лупича, организаторам подобной "шутки", как минимум, придется возместить расходы, которые понесли в результате тревожного вызова все задействованные службы и учебное заведение. В худшем же случае виновных ожидает уголовная ответственность, так как по факту случившегося ведется следствие.

1 октября российский газ, добытый на Ямале, начнет поступать еще в одно государство Западной Европы.
Новый партнер ОАО "Газпром" - голландская фирма "Газюни". Газпромом с этой фирмой заключен контракт о ежегодной поставке в Нидерланды 4 миллиардов кубометров природного газа. Срок действия контракта - 20 лет. Объемы поставок пока сравнительно невелики, но условия договора предусматривают возможность наращивания объемов поставляемого газа.

На прошлой неделе ООО "Ямбурггаздобыча" принимало делегацию, в состав которой вошли представители фирмы "Газюни", общества "Газэкспорт", а также журналисты государственного нидерландского телевидения "NOS". Гости пожелали лично убедиться в газодобывающих возможностях России, познакомиться с условиями работы и отдыха людей на Крайнем Севере. По словам эксперта отдела закупок газа фирмы "Газюни", увиденное превзошло все самые смелые ожидания. Уровень автоматизации, оснащенности, организации труда и отдыха сотрудников предприятия "Ямбурггаздобыча", по его мнению, соответствуют самым высоким западноевропейским требованиям. Еще один момент, которым интересовались гости - решение экологических проблем при разработке газоконденсатных месторождений. Но при всем их пристрастии к экологическим вопросам чаще других произносилось сравнение: "Это канадский подход, мы такого не ожидали".

Лаборатории окружного Центра по профилактике и борьбе со СПИДом и вирусными гепатитами предоставлено новое помещение.
Теперь эта лаборатория находится в здании Центра государственного санэпидемнадзора города Ноябрьск. При этом появилась возможность полностью соблюсти все требования, предъявляемые к таким медицинским объектам. Часть диагностического оборудования используется уже несколько лет. В том числе - прибор для выявления антител к ВИЧ. Буквально на днях в Ноябрьск доставлен набор оборудования, с помощью которого будет определяться уровень содержания вирусов иммунодефицита в крови больного. Эта методика позволит наиболее точно устанавливать, в какой стадии протекает болезнь, контролировать качество лечения. Приобретены также приборы для проведения первичной диагностики ВИЧ-инфекции, они предназначены для больниц Муравленко, Губкинского, Нового Уренгоя, Тарко-Сале. В настоящее время оснащенность окружной СПИД-лаборатории позволяет ставить предельно точный окончательный диагноз.

Глава Пуровского района Анатолий Острягин посетил поселок Халясовэй.
В этой поездке его сопровождали генеральный директор ОАО "Ноябрьскгаздобыча" Михаил Галькович, председатель Комитета по строительству и архитектуре администрации Пуровского района Евгений Мезенцев, директор районного Управления ЖКХ Ильшат Чанышев. Цель посещения поселка - осмотр новой котельной, ввод в эксплуатацию которой планируется 10 октября, а также строящихся школы-интерната и жилых коттеджей. На встрече главы района с руководителями администрации и ЖКХ поселка, представителями родоплеменной общины "Еты-Яле" и строительных организаций, кроме обсуждения текущих вопросов, состоялся конструктивный разговор о дальнейшем развитии поселка. После пуска новой котельной, строители обещают сдать два жилых коттеджа к 15 октября. Для нормального функционирования поселка Халясавей необходима телефонная станция, а также работа в поселке своего участкового инспектора. Глава района поддержал инициативу сельчан и пообещал им свою помощь в решении этих проблем.

Полномочный представитель Президента РФ в УрФО Петр Латышев провел расширенное заседание Комиссии по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Вчера на заседании комиссии рассматривался ход подготовки соответствующих предложений в рабочих группах комиссии, а также задачи комиссии по подготовке конкретных поправок в соответствии с концепцией юридическо-технического оформления предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего разграничение полномочий по предметам совместного ведения в рамках Конституции РФ.

В своем вступительном слове полпред Петр Латышев проинформировал о состоявшемся 20 сентября заседании Комиссии при Президенте РФ по разграничению предметов ведения и полномочий под руководством Дмитрия Козака. Прежде всего, было отмечено, что в настоящее время сформированы все рабочие группы федеральной Комиссии и создана основа для взаимодействия между рабочими группами окружной и федеральной комиссий. Еще один вопрос, который обсуждался в Москве, касается приведения в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством договоров и соглашений между субъектами РФ и федеральным Центром, субъектами РФ и федеральными структурами исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти должны в срок до 1 января 2002 года внести соответствующие предложения по этим договорам и соглашениям, а субъектам Федерации необходимо до мая 2002 года урегулировать все вопросы по этим документам.

Участники расширенного заседания окружной комиссии обсудили первые итоги работы. О результатах деятельности рабочих групп сообщили в своих выступлениях губернатор Тюменской области Сергей Собянин, первый заместитель губернатора Челябинской области Андрей Косилов, первый заместитель полпреда Сергей Вахруков, мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, руководитель Межрегионального территориального Управления Мингосимущества РФ по УрФО Александр Рябцев, первый заместитель полпреда Владислав Туманов. Было решено, что руководители рабочих групп Комиссии при полпреде в срок до 20 октября текущего года передадут в экспертно-консультативную группу предложения по внесению изменений в действующее законодательство, регулирующее разграничение полномочий между уровнями госвласти и органами местного самоуправления по предметам их совместного ведения. Экспертно-консультативная группа Комиссии при полпреде должна оформить предложения рабочих групп Комиссии и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в виде конкретных поправок в действующее законодательство и передать их в аппарат полпреда до 30 октября 2001 года. В заключение работы заседания Петр Латышев подчеркнул, что предложения, представленные окружной комиссией, необходимо также передать в органы исполнительной и законодательной власти субъектов УрФО, крупные муниципальные образования, научные учреждения юридического профиля для обсуждения и подготовки своих замечаний и предложений, для максимального использования всего имеющегося потенциала.

Депутаты Государственной Думы РФ предлагают новую схему избрания глав муниципальных образований.
Думский комитет по вопросам местного самоуправления повторно предложил на рассмотрение нижней палаты проект федерального закона "О внесении изменений в статью 16 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В нем предлагается новая схема избрания глав муниципальных образований. Ныне действующее законодательство предусматривает избрание главы муниципального образования либо непосредственно гражданами по основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом из своего состава. Законопроектом же предлагается оставить только один вариант избрания главы муниципального образования - представительным органом местного самоуправления из своего состава с последующим утверждением руководителем субъекта РФ.

В городе Надым состоялось посвящение в студенты.
В нем приняли участие первокурсники надымских филиалов Тюменского нефтегазового университета, Сибирской государственной академии физической культуры и спорта, надымского профессионального училища и филиала салехардского медицинского училища. С поздравлениями и приветственными словами к ним обратились руководители учебных заведений. По сравнению с прошлым годом число учащихся в высших и средне-специальных учебных заведениях Надыма увеличилось более чем на 20 процентов.

В Губкинском продолжается озеленение города.
Посадкой деревьев занимаются специалисты подрядной фирмы "Агроэкология". На сегодняшний день на территориях школ и детских садов, а также в некоторых микрорайонах города в общей сложности посажено 9 тысяч 600 саженцев акации, лиственницы, рябины, и впервые - дикой яблони. На этой неделе предполагается начать высадку деревьев в одном из жилых микрорайонов. Как сообщает ТРК "Вектор", если не помешают погодные условия, то по плану в городе предполагается посадить 15 тысяч деревьев.

В городе Иваново проходил третий Всероссийский фестиваль декоративного творчества "Лоскутная мозаика России".
Всего на этом фестивале было представлено более 400 работ 187 авторов из различных уголков страны, в том числе и клуб "Дочки-матери" из города Губкинский. Губкинцы выставили на суд зрителей панно "Мамин сад" и "Мой город Губкинский". Эти работы получили поощрительные дипломы и призы, один из которых - от немецкой фирмы "Гютерманн". Также они вошли в специальный каталог выставки. Панно "Мой город Губкинский" отобрано для участия в передвижной выставке, которая с 15 сентября по 16 октября организована во Всероссийском Доме народного творчества в Москве. До конца этого года представление экспозиции пройдет в городе Владимир и за рубежом - во Вьетнаме.



В блоке использована информация Пресс-службы администрации автономного округа и информационного агентства Север - Пресс.