Понедельник 19 февраля 2001 г.

В Салехарде открыта первая в автономном округе мечеть.
В минувшую субботу в окружной столице была открыта первая в автономном округе мечеть. Она построена турецкой фирмой "Ямата". На открытии мечети представители мусульманского духовенства поздравили верующих с этим радостным событием и выразили огромную благодарность губернатору Ямала Юрию Неёлову, мэру города Салехарда Александру Спирину, окружной и городской администрации за оказанную помощь в обретении мусульманами своего храма. Также была высказана благодарность ОАО "ИСК ЯНАО", строительной фирме "Ямата", осуществлявшим это строительство. Присутствовавшие на открытии начальник Департамента по делам национальностей, государственной службы и местного самоуправления администрации автономного округа Василий Бородко и начальник Управления общественных связей и взаимодействия со СМИ городской администрации Аркадий Беляев поздравили мусульманскую общину Салехарда с открытием мечети.

Петр Латышев провел в Екатеринбурге совещание, на котором обсуждался ход выполнения президентского Указа по приведению законодательства субъектов РФ, расположенных на территории УрФО, в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.
На совещании было отмечено, что на 15 февраля 2001 года в Уральском федеральном округе действовало всего 5317 нормативно-правовых актов. В отношении их территориальными органами юстиции и прокуратуры была проведена правовая экспертиза. По ее итогам органами прокуратуры УрФО признано несоответствующими федеральному законодательству 494 нормативно-правовых акта. Все они были подвергнуты мерам прокурорского реагирования: внесены протесты и представления или поданы заявления в суды. Кроме того, в данном направлении была активизирована работа соответствующих Законодательных Собраний. Не приведенными в соответствие с федеральным законодательством остались 79 нормативно-правовых актов. Из них находятся на рассмотрении законодательных собраний субъектов РФ - 32 нормативно-правовых акта, в судах - 26, на рассмотрении органов исполнительной власти субъектов РФ - 28.

Приведены в соответствие с федеральным законодательством четыре Устава субъектов РФ, входящих в УрФО: Курганская и Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В Тюменской области территориальные органы юстиции вновь выявили несоответствие 11 статей Устава области, по ним сделаны представления в областное Законодательное собрание, замечания рассмотрены во втором и третьем чтениях. Окончание работы с Уставом Тюменской области планируется в феврале 2001 года. На решение суда по Уставу Свердловской области прокуратура готовит кассационный протест. Развернута работа по приведению в соответствие с федеральным законодательством Уставов муниципальных образований. Кроме того, органами прокуратуры УрФО на отчетный период оспорено 3516 актов органов местного самоуправления. Также ведется работа по вопросам приведения в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством договоров и соглашений между субъектами РФ и Российской Федерацией о разграничении предметов ведения. Всего в УрФО имеется 2 договора (в Челябинской и Свердловской областях) и 65 соглашений. Признано не соответствующими законодательству - 48.

18 марта в ряде муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа пройдут выборы.
В Приуральском, Пуровском, Тазовском и Шурышкарском районах избирателям предстоит выбрать глав муниципальных образований. По данным окружной избирательной комиссии на 16 февраля, в Приуральском районе на этот пост зарегистрированы три кандидата. В Пуровском и Тазовском районах - по 4 претендента, в Шурышкарском районе - 8. Помимо этого, в этих же муниципальных образованиях и в муниципальном образовании город Салехард пройдут выборы депутатов представительных органов самоуправления. На 46 мандатов было выдвинуто 153 кандидатуры, 150 из которых сумели предоставить в избирательную комиссию документы. Зарегистрированных кандидатами в депутаты 81 человек. В Приуральском районе на 7 мандатов претендуют 14 зарегистрированных кандидатов. В Пуровском районе на 8 мест из 41 претендента зарегистрировано 22. В Тазовском районе 28 зарегистрированных кандидатов на 11 мест. В Шурышкарском районе из 23 претендентов на 10 мандатов зарегистрировано 9 кандидатов. В Салехарде из 41 претендента на 10 мандатов документы в избирательную комиссию успели подать 39 человек, из которых 8 зарегистрировано кандидатами в депутаты. 18 марта также состоятся довыборы депутатов в Государственную Думу Ямало-Ненецкого автономного округа по избирательным округам №8 (г. Новый Уренгой) и №18 (г. Салехард). В Новом Уренгое зарегистрированы два кандидата в депутаты, документы еще двух претендентов будут рассматриваться избирательной комиссией. В Салехарде - два претендента, один из которых уже зарегистрирован кандидатом в депутаты.

Сегодня в Тюмени с рабочим визитом находится полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Петр Латышев.
В программе его пребывания - совещание с руководителями территориальных структур федеральных органов государственной власти и органов власти Тюменской области. На совещании будут подведены итоги деятельности в 2000 году, судьям Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа и Арбитражного суда Тюменской области будут вручены удостоверения. Пройдет встреча с губернатором Тюменской области Сергеем Собяниным, губернатором Ханты-Мансийского автономного округа Александром Филипенко и губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Юрием Неёловым. Также Петр Латышев проведет совещание по вопросам недропользования и результатам проверки органов исполнительной власти Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов и Тюменской области по выполнению закона РФ "О недрах" в части соблюдения условий пользования недрами. Также запланирована встреча с ректорами ВУЗов Тюменской области, сообщает областная интернет-газета "Вслух.Ru".

Виктор Черномырдин считает, что инициатива центра лишить северян дополнительных гарантий и льгот никогда не будет поддержана Государственной Думой РФ.
Депутат Государственной Думы РФ Виктор Черномырдин, вернувшись из Губкинского в Ноябрьск, провел встречи с коллективами педагогов, работниками городской администрации и принял участие в пресс-конференции для журналистов. Главные вопросы, интересующие все аудитории - защита северных льгот, переселенческая политика. Виктор Степанович признал, что в центре есть немало желающих лишить северян дополнительных гарантий, и назвал эту инициативу в корне неверной - она никогда не будет поддержана Государственной Думой. По мнению депутата, переселение северян будет поддерживаться федеральным, окружным и муниципальным бюджетами. Кроме того, в этом процессе активнее должны участвовать нефтегазовые предприятия, отчисляя часть прибыли на решение жилищных проблем своих бывших работников. Отвечая на вопрос о возможном изменении статуса автономных округов, Виктор Черномырдин напомнил, что их нынешнее положение закреплено Конституцией РФ. Добрая воля трех руководителей субъектов Федерации, составляющих Тюменскую область, крепкие взаимовыгодные отношения снимут все когда-либо имевшие место проблемы во взаимоотношениях юга и севера.

По обыкновению строго Виктор Черномырдин отозвался о факторах, препятствующих развитию мелкого и среднего бизнеса в стране. Речь шла о введении единого вмененного налога, "благодаря" которому уже 300 предпринимателей в Ноябрьске прекратили свою работу. В связи с этим Черномырдин сообщил, что 80% прироста добычи нефти стране приносят мелкие месторождения. Сегодня уровень их добычи составляет 33 миллиона тонн, а при благоприятных условиях он может возрасти до 100 миллионов тонн. Но мелкие административные препоны мешают развитию этого бизнеса, что, конечно же, недопустимо. На решение этих и других проблем направлена деятельность депутатской группы "Энергия России", в которой Черномырдин принимает активное участие.

В конце своей поездки по городам автономного округа депутат выразил свои впечатления от общения с жителями Ямала. Безусловно, такие поездки дают достаточно поводов для размышлений и работы в думских комитетах и комиссиях. Черномырдин с удовлетворением отметил, что северян больше волнуют вопросы будущего, а не насущного настоящего. Вместе с тем, от администрации города поступили два депутатских запроса: о необходимости повышения зарплаты работникам бюджетных и муниципальных предприятий и о дополнительных федеральных ассигнованиях на содержание и ремонт жилищно-коммунальной сферы.

Решение состоявшегося в Челябинске заседания Совета Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона будет направлено в Правительство России.
Как сообщает агентство "Урал-пресс-информ", в Челябинске завершил свою работу Совет Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона. В Совете приняли участие: губернатор Челябинской области Петр Сумин, губернатор Свердловской области Эдуард Россель, губернатор Курганской области Олег Богомолов, заместитель главы администрации Оренбургской области Владимир Рагузин, заместитель губернатора Пермской области Виктор Карпов, президент республики Башкортостан Муртаза Рахимов, президент республики Удмуртия Александр Волков, первый заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Наталья Комарова, представители Тюменской области, федеральных органов власти, руководители министерств и ведомств регионов. Участники заседания обсудили итоги работы Ассоциации в 2000 году и план работы на 2001 год, проблемы развития малого предпринимательства в Уральском регионе. Кроме того, Совет рассмотрел вопросы проведения "Недели прет-а-порте" (Недели моды) в Уральском регионе, участия Уральской ассоциации в федеральной целевой программе "Развитие электронной торговли в России на 2002-2006 годы". Участники заседания выразили свое категорическое несогласие с введением повременной оплаты услуг местной телефонной связи. В итоге заседания Совет принял решение, обращенное к Правительству РФ, в котором выражается позиция Совета по многим экономическим и социальным вопросам.

Инаугурация мэра Надыма и Надымского района.
В прошедшую пятницу в ДК "Прометей" состоялось торжественное вступление в должность главы муниципального образования город Надым и Надымский район Владимира Ковальчука. Абсолютным большинством голосов избирателей он был повторно избран на этот пост. В торжественной церемонии приняли участие заместитель губернатора Ямала Леонид Савченко, депутат Государственной Думы РФ Виктор Черномырдин, руководители ОАО "Газпром" и его дочерних предприятий, нефтяных и строительных компаний, почетные граждане города и района. После торжественной церемонии вступления в должность и приветствий Владимиру Ковальчуку как лауреату конкурса "Карьера-2000" был вручен специальный диплом. В номинации "Достоинство и авторитет" диплом "За верное служение России, большой личный вклад в социально-экономическое развитие города Надыма и Надымского района, достоинство и авторитет человека и политика" В. Ковальчуку вручил главный редактор газеты "Человек и карьера" Михаил Жеребкин. Завершилась официальная церемония праздничным концертом.

Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2001 год".
В думских коридорах эту законодательную инициативу расценили как "пощечину" нижней палате парламента, которая еще два месяца назад приняла якобы бездефицитный бюджет. Эту законодательную инициативу правительства депутаты тут же окрестили "секвестром федерального бюджета", который больно ударит и по северным целевым программам. Северные территории могут не досчитаться шестисот миллионов рублей, которые должны поступить из федерального бюджета. Правительство заявляет, что все это вызвано прогнозируемым неполучением внешних займов, а также увеличением расходов федерального бюджета в связи с необходимостью исполнения обязательств по погашению и обслуживанию долга бывшего СССР на основании оригинальных соглашений и соглашений с Парижским клубом кредиторов. Депутаты же обвиняют Белый Дом в том, что он осенью представил им нереальный проект бюджета, в котором даже не было упоминаний о долге Парижскому клубу. Часть депутатов считает, что Россия вообще не обязана платить этот огромный долг за все бывшие республики. Думский бюджетный комитет разработал свой вариант "секвестра" бюджета. В частности, думцы стремятся сохранить все социальные статьи бюджета, а дополнительные доходы делить поровну: половину на выплаты долга Парижскому клубу, остальную часть - на реализацию статей бюджета, которые должны были финансироваться именно из дополнительных доходов. Хотя обсуждения правительственного и думского вариантов законопроекта по секвестированию бюджета на пленарное заседание палаты еще не выносились, но уже вокруг этого вопроса в нижней палате напряжение нарастает с каждым днем. Ряд фракций открыто заявил о том, что если компромисс не будет найден, то, возможно, палата поставит вопрос о доверии к правительству Михаила Касьянова "как не справившемуся с острой финансовой ситуацией в стране, возникшей по вине кабинета".

Ежегодно руководители служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Ямала встречаются, для того чтобы подвести итоги прошедшего года и обсудить планы на следующий.
На этот раз местом проведения традиционного совещания был выбран город Новый Уренгой. Ямало-Ненецкий автономный округ расположен в зоне экстремальных климатических условий, поэтому работа окружных подразделений ГО и ЧС очень важна. К тому же, на территории округа сосредоточенны предприятия газо- и нефтедобывающих отраслей, которые создают дополнительную опасность для жизнедеятельности ямальцев. Как отметил заместитель губернатора Олег Демченко отметил: "Этой зимой территории Дальнего Востока и Восточной Сибири не обошли стороной чрезвычайные ситуации. Я не хочу, чтобы мы попали в ситуацию, которая сложилась в этих регионах. Для этого мы должны предвидеть и уметь ликвидировать последствия подобных ЧП". Как сообщает газета "Красный Север в Новом Уренгое", в прошлом году на территории автономного округа произошла 21 чрезвычайная техногенная ситуация и более трехсот природных ЧП. По словам начальника Управления ГО и ЧС администрации округа Вячеслава Лялина, анализ произошедшего свидетельствует о том, что количество непредвиденных ситуаций снизилось на 30%. Однако, состояние дел в ямальских службах оставляет желать лучшего. Морально устаревшее и изношенное оборудование, недостаточное финансирование затрудняют нормальное функционирование подразделений ГО и ЧС. Помимо этого, в окружных службах отсутствует единый план скоординированных действий. Для исправления сложившейся ситуации власти округа планируют создать единую диспетчерскую службу.

Проблема трудоустройства - одна из актуальных и зачастую неразрешимых проблем для лиц с ограниченными возможностями, особенно для молодежи, не имеющей высокой квалификации.
Как сообщает газета "Правда Севера", в настоящее время на счету Новоуренгойского общества инвалидов имеется 100 тысяч рублей на организацию рабочих мест. Средства получены при содействии депутата окружной Думы Андрея Артюхова. На данные средства общество планировало организовать три рабочих места. Но в связи с возросшими ценами эту задумку пока нельзя осуществить, так как необходимо еще 170 тысяч рублей. Общество инвалидов через газету выразило свою надежду на милосердие людей, имеющих возможность оказать им поддержку, а также выражает искреннюю благодарность Андрею Викторовичу Артюхову за оказанную им помощь и внимание.

Налоговая полиция подвела итоги года.
В Управлении ФСНП России по Ямало-Ненецкому автономному округу состоялось расширенное оперативное совещание, на котором были подведены итоги работы в 2000 году, обсуждены вопросы взаимодействия с другими правоохранительными и налоговыми органами и определены приоритеты оперативно-служебной деятельности на 2001 год. На оперативном совещании был сделан главный вывод о том, что в 2000 году органы налоговой полиции округа полностью перешли на правоохранительные методы работы. Это не замедлило сказаться на результатах борьбы с налоговыми преступлениями и правонарушениями. Так, в минувшем году было возбуждено 426 уголовных дел, что в два раза больше аналогичного показателя 1999 года. Выйти на такие результаты удалось во многом благодаря тому, что в ходе структурной реорганизации Управления были значительно укреплены оперативные и следственные подразделения. Необходимо отметить, что деятельность Управления носит не только карательный, но и профилактический характер. Активно работают гуманные нормы в отношении налогоплательщиков, заложенные в законодательстве. 91 уголовное дело прекращено в отношении лиц, впервые совершивших налоговые преступления, выразивших раскаяние и полностью возместивших государству нанесенный ущерб. В результате принятия такого рода уголовно-процессуальных решений в бюджет государства реально поступило 114 миллионов 913 тысяч рублей. Характерно, что за истекший год увеличился рост выявленных нарушений налогового законодательства в крупных и особо крупных размерах, ущерб от которых составил свыше 440 миллионов рублей. Пристальное внимание в минувшем году уделялось регулярному поступлению дополнительных средств в государственные внебюджетные фонды, с которыми Управлением ФСНП России по Ямало-Ненецкому автономному округу заключены соглашения о сотрудничестве. Так, сумма задолженности в Пенсионный фонд РФ, погашенной в результате деятельности органов налоговой полиции округа, составила 233 миллиона 856 тысяч рублей. Взятый курс на тесное повседневное взаимодействие с другими правоохранительными, контролирующими и налоговыми органами полностью себя оправдал. Эффективно работают такие формирования, как координационное совещание руководителей правоохранительных органов автономного округа, окружной межведомственный штаб по борьбе с терроризмом и экстремизмом, окружная межведомственная комиссия по борьбе с незаконным оборотом алкогольной продукции. На уровне городских и районных муниципальных образований органы налоговой полиции приняли участие в проведении таких общероссийских поэтапных мероприятиях правоохранительных органов, как "Алкоголь-2000", "Вихрь-антитеррор", "Табак" и других. Активизирована административная практика: по выявленным административным правонарушениям в бюджет взыскано 2 миллиона 990 тысяч рублей. Осуществленные в минувшем году меры позволили существенно повысить роль органов налоговой полиции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений в сфере экономики, их расследованию и, главное - возмещению причиненного государству ущерба.

В результате проведенной самостоятельной и совместной работы Управления ФСНП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, налоговых органов и государственных внебюджетных фондов в консолидированный бюджет и государственные внебюджетные фонды в 2000 году поступило 734 миллиона 473 тысячи рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 76 миллионов 930 тысяч рублей; в территориальный бюджет - 110 миллионов 35 тысяч рублей; в государственные внебюджетные фонды - 574 миллиона 507 тысяч рублей. Еще 242 миллиона 465 тысяч рублей поступило в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в виде текущих платежей в результате проведения комплекса предупредительно-профилактических мероприятий по погашению задолженности перед бюджетами и фондами. Итогом совещания стало определение основных направлений оперативно-служебной деятельности и задач, от решения которых в 2001 году будет зависеть эффективность проводимой Управлением ФСНП РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу работы по сдерживанию налоговой преступности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Состояние временных поселков было главной темой состоявшегося в Новом Уренгое заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям.
По словам первого заместителя мэра Нового Уренгоя Михаила Кондратенко, сегодня главная цель администрации муниципального образования - ликвидация временных поселков и расселение их жителей. Существование и должное функционирование временных поселков напрямую зависит от состояния дел в организациях, которые отвечают за эти поселения. Если у предприятия есть объем работ, значит, будут и средства для закупки топлива, содержания и ремонта жилого фонда. Но на сегодняшний день у многих балансодержателей объем работ либо минимальный, либо отсутствует совсем. Поэтому во многих предприятиях большие задолженности по заработной плате, и жители поселков не могут прибрести капитальное жилье самостоятельно. Чтобы облегчить гражданам эту задачу, проживающим в ветхом жилье будут предоставляться субсидии для приобретения квадратных метров на "Большой земле" или в черте города. Помимо этого, сообщает газета "Красный Север в Новом Уренгое", мэрия рассматривает возможность совместного с предприятиями-балансодержателями строительства квартир. Но переселить более десяти тысяч горожан в одночасье невозможно. Поэтому городские власти изыскивают способы снижения затрат на содержание поселков. Нарпимер, во временном поселке Коротчаево планируется строительство единой теплосети. В этом случае обеспечивать жителей теплом будет новая коротчаевская котельная.

В селе Питляр Шурышкарского района по инициативе одной из его жительниц Лидии Хартагановой летом прошлого года создано некоммерческое партнерство - община "Питлор ёх".
Помощь в организации общины Л. Хартаганова получила непосредственно в окружной и районной администрациях, а также у полномочного представителя Президента РФ в УрФО Петра Латышева. Община создается с целью возрождения и развития традиционных отраслей хозяйствования народа ханты. Кроме рыбодобычи, Устав общины предусматривает занятие охотпромыслом, полеводством, животноводством. Устав уже зарегистрирован, община встала на учет в налоговых органах и получила лицензию на вылов рыбы. Как сообщает газета "Северная панорама", сейчас решается вопрос о закреплении за общиной угодий Ханты-Питлярского сора и выдача лимитов на вылов рыбы. Администрация района выделяет общине два рыбацких номера на путину текущего года. Сельская администрация дает во временное пользование общине гектар земли. Ее члены намерены восстановить колхозные поля в своей базовой деревне - Ханты-Питляр. В общине сегодня работает 13 человек. Смастерив для ямальских хозяйств оленеводческие хореи, жерди для чумов, они уже заработали свои первые рубли. Оплата работ, скорее всего, будет произведена товаром на сумму около 30 тысяч рублей через окружной Департамент сельского хозяйства. Помощь в становлении пришла и из районного Центра занятости населения, куда поступили документы из окружного Департамента о выделении общине материальной помощи. Лидия Хартаганова также серьезно рассчитывает на долговременное сотрудничество с заказчиками из городов Новый Уренгой, Ноябрьск.

Решается проблема использования попутного газа, добываемого на нефтепромыслах в ООО "Геойлбент".
Как показала практика эксплуатации, с каждой тонной нефти на губкинских месторождениях в среднем добывается 200 кубометров попутного газа. Он отделяется и направляется на переработку, а иногда сжигается в факелах. Так, коллектив ООО "Гейолбент" за прошлый год добыл 615 тысяч тонн нефти и около 120 миллионов кубометров газа. Утилизация его на промыслах "Гейолбента" пока не осуществлена, он поступает на газоперерабатывающий завод. Правда, часть его используется для работы двух газотурбинных электростанций. Это 35 миллионов кубометров газа в год, или 29% от всего добываемого нефтяного газа. Для полной его утилизации и использования Краснодарский и Волгоградский НИИ предложили несколько вариантов использования и доставки газа потребителям. Сейчас их рассматривают учредители предприятия, которые и решат, каким из способов будет использоваться попутный газ, добываемый на промыслах ООО "Геойлбент".

Детский дом города Лабытнанги отметил 35-летний юбилей со дня основания.
Сначала в Лабытнангах был создан интернат для детей коренных национальностей, а через десять лет он получил статус Детского дома. За это время интернат выпустил более тысячи своих воспитанников. Для решения их проблем в городе создан клуб "Судьба". На торжественном вечере в честь юбилея присутствовали ветераны Детского дома, выпускники и спонсоры, вручившие детям немало подарков, среди которых - швейные машины, велосипеды, бытовая техника. Департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа и Управлением образования города Лабытнанги Детскому дому выделены средства на приобретение автомобиля "Газель". На сегодняшний день в лабытнангском детдоме воспитывается 64 ребенка, однако, проблема устройства детей, лишенных в силу различных причин родительской опеки, в городе по-прежнему стоит остро.

В центральной библиотеке города Губкинский работают тематические выставки, знакомящие посетителей с историей открытия сибирской нефти.
Выставка "Главный нефтяник страны" приурочена к 130-летию со дня рождения академика Ивана Михайловича Губкина, в честь которого назван город Губкинский. 15-летию молодого северного города посвящена вторая выставка "Город и годы". Жители и гости города познакомятся с воспоминаниями современников об Иване Губкине, его биографией и многими другими материалами. На выставке "Город и годы" ее посетители немало узнают интересного о первых нефтедобытчиках ОАО "Роснефть-Пурнефтегаз", о первых строителях, о трудовых шагах белорусского комсомольско-молодежного отряда "Молодогвардеец".

ОДНОЙ СТРОКОЙ



В блоке использована информация Пресс-службы администрации автономного округа и информационного агентства Север - Пресс.